Суд визнав правомірність застосування штрафних санкцій Управлінням Держпраці у Миколаївській області до ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ»

ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ»  оскаржено до Миколаївського окружного адміністративного суду постанову Управління Держпраці у Миколаївській області  щодо накладення штрафу на суму понад 12,5 тисяч гривень, у зв’язку зі створенням перешкод у проведенні перевірки.

Так, підставою для проведення перевірки стало звернення працівника підприємства, щодо порушення відносно нього трудового законодавства. У зв’язку з чим видано наказ Управління Держпраці у Миколаївській області «Про проведення інспекційного відвідування».

Відповідно до п. 8 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 823, інспектор праці повідомив ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» про проведення інспекційного відвідування шляхом направлення відповідного повідомлення.

Крім того, інспектором праці Управління було складено вимогу про надання документів, в якій визначено перелік документів кадрового та бухгалтерського обліку, необхідних для проведення інспекційного відвідування, та строк для їх надання, які необхідні ознайомлення, з метою проведення інспекційного відвідування. Вказану вимогу генеральний директор ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» відмовився отримувати, після чого остання була направлена поштою.

Після чого ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» направило до Управління  лист, в якому  просило вказати джерело звернення до Управління, яке стало підставою для проведення перевірки.

Управлінням було надано відповідь, при цьому конфіденційність джерела скарги було дотримано, оскільки відповідно до п. с) ст.15 Конвенції №81 слід вважати абсолютно конфіденційним джерело будь-якої скарги, доведеної до їхнього відома, на недоліки або порушення правових норм і утримуватись від повідомлення роботодавцю або його представнику про те, що інспекційне відвідування було проведене у зв`язку з отриманням такої скарги.

У зазначений у вимозі Управління термін, документи ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» надані інспектору праці не були.

За таких умов, інспектором праці було складено акт про неможливість проведення інспекційного відвідування.

          Юридичні та фізичні особи – підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі, зокрема, недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю, створення перешкод у її проведенні – у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення.

Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 №509

Керуючись вищезазначеним Порядком посадовими особами Управління Держпраці у Миколаївській області було накладено штраф на ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ».

Суд, оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні докази,  дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ», про визнання незаконною постанови Держпраці.

З огляду на зазначене постанова Управління Держпраці у Миколаївській області є законною та такою що винесена з додержанням вимог чинного законодавства, а отже підлягає виконанню.

За умови несплати ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» штрафних санкцій у добровільному порядку, постанова Управління буде передана до державної виконавчої служби для примусового стягнення з ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» штрафу.